2月8日至11日，青岛市人大代表、国家税务总局青岛市税务局党委书记、局长郑钢，参加青岛市第十七届人代会第四次会议，宣传税费政策、建言经济税收、贡献税智青岛。

服务地方高质量发展是“税之职责”。2025年，青岛市税务局将紧扣市委经济工作会议“十个持续用力”，聚焦“十个聚力攻坚求实效”年度重点，全面落实市两会精神，高质量推进中国式现代化青岛税务实践，以税收职能作用的更好发挥助力青岛经济高质量发展。

持续强化政治引领、“青税党建”启新程

税务机关首先是政治机关，必须政治过硬。青岛税务部门坚持党建引领，扎实开展党纪学习教育，深入推进政治机关建设，确保党建引领见行见效。

“环保税开征以来，我们共缴纳了136余万元税款。税务干部上门帮助我们算了一笔‘效应账’，让我们意识到了转型升级的必要性。于是，我们制定了加大‘煤改气’项目投入计划，将累计享受的增值税留抵退税3590余万元税惠全部投入到环保技改项目中。”青岛能源热电集团第五热力有限公司企业财务负责人梅超介绍，“项目建成后，在维持供热量不变的情况下，二氧化碳排放量减少约4万吨，较燃煤时降低50%左右，在满足市民持续稳定供热需求的同时，实现了自身由高耗能、高排放向低碳绿色经济转变。现在我们环保税税负降低了60%以上，这对我们而言不仅是经济效益的提高，更是担好社会责任，护好绿水青山的见证。”

党建赋能强根基，党业融合促发展。青岛市税务局健全完善党建引领高质量发展机制，拓展“赋美生态”党建品牌，携手生态、发展改革委等九部门建立绿色税收协作机制，推动更多企业走上“节能减排、低碳转型”的绿色发展之路。

2025年，青岛税务将持续深化政治机关建设，以高质量党建引领保障市两会工作部署的贯彻落实，以助推青岛高质量发展的实际成果检验政治机关建设的成效。

持续强化依法治税、“青法琴岛”开新局

党的二十届三中全会指出，构建支持全面创新体制机制。一系列支持研发创新的税惠政策，正推动企业研发投入和创新实力不断迈上新台阶。青岛市政府工作报告“成绩单”中提到，2024年，全市支持科技创新和制造业发展减税降费退税281亿元。

在工信部2025年1月公布的首批卓越级智能工厂项目名单中，海克斯康制造智能技术（青岛）有限公司成功入选。“要实现高质量发展，就要加大科研攻关、加大研发投入。2024年，企业享受高新技术企业减免企业所得税税额3000余万元、研发费用加计扣除总额8000余万元。”财务副总监雷梅青说。

青岛税务创推运用政策菜单、动态清单、红利账单“三单机制”，力促税费优惠“政策找人”，确保“到户惠企”，依托征纳互动精准推送税费优惠政策146批次，覆盖278.73万户次。

青岛市政府工作报告2025年十方面重点工作提到，“在以科技创新引领新质生产力发展上聚力攻坚求实效”。青岛税务将依法依规征税收费，有力落实税费优惠政策，聚焦科技创新、绿色转型、先进制造业发展等重点领域，进一步做好政策梳理和宣传解读，推动税惠政策精准宣辅、精准落袋。

持续强化改革创新、“精进青税”创新篇

党的二十届三中全会对深化税收征管改革等工作进行专门部署。2024年，青岛税务如期完成深化征管改革“提升”之年的86项举措，四年累计完成373项改革任务。比计划提前两个月上线全国统一规范的新电子税务局，纳税人网办率达到99.71%，“数字化、智能化、场景化”更显实效；稳步推广应用全面数字化的电子发票，覆盖率达99.56%，获评青岛市“创见·信息化”优秀实践案例。

“以前遇到问题总是习惯在互联网上查询，网上的解答各种各样，不知道该信哪一条。”澳柯玛股份有限公司办税人王硕说道，“现在税务部门根据我们企业的经营情况，通过新电子税务局不定期推送适配的税费政策和操作指引，推送的内容通俗易懂。还可以通过征纳互动联系咨询、即时解答各类问题，带来了极大便利。”

2025年青岛市十方面重点工作中要求，“在进一步深化改革开放上聚力攻坚求实效”。青岛市税务局将贯彻落实好市两会要求，聚焦《关于进一步深化税收征管改革的意见》收官之年部署的改革任务，拓展深化改革措施，创出青岛经验，确保深化改革任务圆满收官。深入推进以数治税、建设智慧税务，以强基础促改革落地，以抓改革固发展根基。

持续强化管理增效、“税智青岛”闯新路

税务部门既是贯彻落实党中央决策部署的“最先一公里”，又是直接服务广大人民群众的“最近一公里”。提升税务工作效能是税务部门强化自身能力建设的迫切需要，也是落实进一步全面深化改革任务、服务保障高质量发展的必然要求。

“将牢固树立法治意识，持续推进依法行政，坚定不移当好发票应开尽开的宣传者、服务者、执行者。”去年6月，青岛市税务局联合市委社会工作部等九部门联合发出“遵从税法 开具发票 从我做起”倡议，为进一步打造市场化、法治化、国际化税收营商环境凝聚精诚合力。

这是青岛税务部门立足自身职能、深化工作潜能、提升税务效能的一个缩影。2024年，青岛税务牢牢把握高质量推进中国式现代化税务实践这一主线，一体推进依法治税、以数治税、从严治税，效能税务建设迈出坚实步伐。

例如，联手公安、检察院创建行刑正反衔接，实施提升行政执法质量“三年行动”，联合上海等10省市统一华东区域税务行政处罚裁量基准，规范执法行为；深化“8+1”常态化打三假机制，“税润童心、筑梦未来”8+3税法公园主题推荐上第33个全国税收宣传月，贯通深化依法治税与引导合规遵从，严实税收秩序。

2025年，青岛市税务局将进一步规范执法行为，做实税收监管，严实税收秩序，高质量推进税务执法和税收监管，坚持不懈提升税务行政效能，倾心尽力服务青岛经济社会发展。

持续强化服务提质、“赋美岛城”展新貌

经营主体活力的充分激发，离不开精细服务的护航支持。

“‘火炬指数’侧重的是企业主要产品核心技术与成长性，既让企业看到了自身的优势和潜力，又坚定了创新发展的自信心。”在青岛税务召开的税视建言青岛高新技术企业“火炬指数”论证会上，海尔集团全球税务平台总经理朱晓梦说道。

向新突进、税视有位，向海图强、税智有为。青岛税务应用税收大数据及集合算法，创推青岛高新技术企业培育“火炬指数”；持续开展“税智‘小巨人’”行动，联合民营经济局、山东大学成立“青岛新质生产力税智研究中心”，共育“专精特新”“小巨人”和“独角兽”；落实经略海洋，成立“税助海洋经济税智研究中心”，赋能涉海经济。

“各项便民办税服务举措的暖心支持，为企业的高质量发展保驾护航。”在“税惠独角兽 税企面对面”座谈会上，慧拓智能机器有限公司联合创始人、副总裁田滨说道。

便民办税、惠企利民，税企座谈、共商发展。青岛税务集成推出“便民办税春风行动”“春雨润苗”“中小企业服务月”等一批便利化办税缴费措施，联合市行政审批局“高效办成一件事”；创推“首问首责”六要机制，建立“税企面对面”常态化沟通交流机制，倾听企业心声、源头化解争议。

以打造市场化、法治化、国际化一流营商环境为目标，青岛税务将落实好两会要求，对标世界银行营商环境评估体系，优化改进服务措施，服管并重、服管一体，进一步提升服务水平，赋美岛城、赋能发展。

持续强化风险防范、“清风税务”树新风

青岛市税务局强化风险防范，贯通推进全面从严治党与全面从严治税，构建严管体系、加强队伍建设，坚持全面从严治税常严长廉，深化人才培养、强化青年工作，持续营造全市税务系统风清气正的良好环境。

落实市两会精神，青岛税务将一抓到底推进全面从严治党，压紧压实全面从严治党主体责任；一以贯之锻造忠诚担当队伍，培养一大批可堪大用的青税人才；一如既往打造干事创业氛围，围绕实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，深入基层调查研究，听取意见建议，把智慧力量凝聚起来共促强基，把积极因素调动起来同抓固本。

青岛市税务局党委书记、局长郑钢表示，全市税务系统将聚焦重点、实干为先，全面落实市两会精神，深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，一体推进依法治税、以数治税、从严治税，强化垂管意识、建强效能税务、坚实严管体系，守牢经济税收安全底线，统筹稳与进、立与破、质与效，践行正确政绩观，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，走在前、挑大梁，“六路持续、实干实效”，高质量推进中国式现代化青岛税务实践，打头阵、当先锋、建新功。