5月13日，青岛西海岸新区城市云脑指挥调度大厅人潮涌动，“数据赋能 乘数而上”公共数据开放日活动火热进行中。来自全区近百名“政务数据专员”齐聚一堂，围绕“新区公共数据开发利用”等课题进行交流。国家税务总局青岛市黄岛区税务局参加本次活动，并以“数据赋能成品油税收征管创新案例”为重点面向全区介绍创新举措，这是黄岛区税务局持之以恒推进数智强基的生动体现。

新苗到创客：人才梯队进阶提质

在2024年“数据要素X”山东分赛数字技能决赛中，黄岛区税务局继2023年拔得头筹后再次斩获一等奖。作为黄岛局头号“种子选手”，杨明哲经历了从数据“小白”到专家的蝶变，此次他更是代表黄岛战队在决赛圈斩获一等奖。在接到比赛“喜报”后，他说道：“能够在比赛中不负众望，延续黄岛局数字赛场上的辉煌，我倍感自豪，更让我对数智化税收事业的未来充满信心与期待。”

2024年以来，黄岛区税务局聚力推动新一阶段数据能力提升专项工程，重点在增强数据人才梯队厚度上下功夫，在原有AB两类学员管理基础上，进阶式锻造“新苗+菁英+创客”三阶人才队伍：新进干部建立数字技术基本认知；“智税菁英”对全局重点项目提供实战技术支持；“智税创客”开展专项领域攻坚。共完成10余个专项模型构建，一个模型入选国家税务总局“常规风评特长领域模型”。

学数到用数：建设思路迭代变革

在前期开展的数据能力提升工程中，通过68节涵盖120余项基础数据知识点的专项培训课程，黄岛局青年干部建立了较为系统的理论知识体系，可熟练应用SQL数据查询工具的青年干部比例由3.6%上升至23%，培训成果显著。但同时部分税务干部对于如何运用新技术还存在一些困惑。“我们对前期数据工程建设情况进行调查评估显示，除日常专门从事数据风控岗位干部外，近七成参训干部表示对‘怎样用’‘用在哪里’仍然没有清晰的思路。”该局数据工程小组成员周昊表示。

为解决“不会用”问题，黄岛区税务局坚持“问题+应用”导向，推行“项目制”管理机制，重点围绕执法、服务、监管等具体工作中存在的风险漏洞在全局征集数据应用项目课题，并与全年重点工作相结合，建立项目清单，明确课题方向、主责部门与推进时限，全局学数、用数一体贯通格局加速推进。“目前，我们共收集30余项应用课题，对标总局‘强基工程’要求，涵盖税务信息确认、用票、申报、缴税、风险防控、税务注销全流程。”该局信息中心主任孔德政表示，“从边学边用到谋定后动，学数用数将在强化基础征管中更好发挥支撑和引领作用。”

由“有什么就用什么”到“需要什么就学什么”，是思路的整体性变革。黄岛区税务局牢牢把握数据能力建设的主动权，推动数据能力建设成果向实践加速转化。

零散到集成：运用机制整体优化

前期数据运用的成果，应用于各行业、各领域，特别是在推动专项监管行动中也取得了一定成绩，但在模型常态化运用方面仍存在提升空间。

2024年下半年以来，黄岛区税务局创新探索风险模型分级分类管理思路，依托《税费“数智化”管理指引》，从逻辑架构、适用场景、应用效果等方面标签化归集区局风险模型，创新搭建涵盖22个风险模型的一户式风险库，通过“周期扫描、随时归并、定期推送”的运行模式，推动风险模型由一次性、偶然性应用向可重复、常态化应用迭代。2024年底，对200户纳税人完成一户式扫描，发现推送1500余个涉税风险点；相关风险疑点清册，与上级部门下发风险任务的疑点归并后统筹下发，有效避免了对同一纳税人的多次打扰和应对资源的浪费，实现风险应对质效与征管资源利用效率双提升。

数据应用领域展现出的强大韧劲与后劲，既是新老干部接续奋斗的结果，也是黄岛区税务局一以贯之聚力推进数智化建设结出的硕果。

黄岛区税务局党委书记、局长卢琦表示，以“税智”推进“税治”正是契合数字化征管背景下征管“强基”要求的现实需要，黄岛局将继续坚定推进全局数据能力建设，紧跟潮流趋势，拥抱技术进步，描画税智蓝图。在数据的沃土上，黄岛税务正以智慧之犁，深耕税收治理的无限可能。