平度，山东省面积最大的县级市。在赛迪顾问发布的《2023中国县域经济百强研究》报告中，平度位居经济百强县榜单的第60位。与其他一些经济百强县有所不同的是，平度具有鲜明的农业“标签”。近年来，平度市委、市政府坚持以工业化思维打造现代农业，取得了显著成效。
打开中国地图，在山东半岛的腹地，有一块面积3176平方千米的扇形土地——那里就是平度。平度隶属于青岛市，是山东省面积最大的县级市，已连续12年获评“全国超级产粮大县”，10年蝉联山东省产粮大县“状元”，有“中国花生之乡”“中国葡萄之乡”等称号。这些荣誉称号无不显示出平度的农业县身份。
在记者的固有印象里，充满“泥土”气息的农业县，经济产值不高，似乎很难与财大气粗的经济百强县沾边。然而，作为农业县的平度，却是货真价实的经济百强县——在赛迪顾问发布的《2023中国县域经济百强研究》报告中，平度位居经济百强县榜单的第60位。那么，作为农业县的平度，凭什么入围中国经济百强县呢？
用一部手机就能管理20多个香菇大棚
来到平度，记者采访的第一站，是位于蓼兰镇的七河智慧化香菇菌棒生产基地。该基地由青岛七河生物科技有限公司（以下简称七河生物）、平度市城市建设投资开发有限公司共同建设。走进基地，当工作人员打开香菇菌棒培养棚的大门时，记者一下子就被眼前的场景震撼了：一个个高大的架子上，整整齐齐地摆放着一根根香菇菌棒，菌棒上密密麻麻的香菇犹如一颗颗硕大的珍珠镶嵌在一起，十分壮观。
更让记者惊讶的，是基地满满的“科技感”——香菇大棚内安装了调温系统、通风系统和传感器，依托5G通信网络、云计算、大数据等技术，传感器将温度、湿度、二氧化碳浓度等数据实时传输到智慧平台终端；工作人员通过安装在手机上的软件，实时监控各个大棚的情况，并远程调控各个大棚的温度、湿度、通风状况，保证香菇在最适宜的环境中生长发育。
“智慧平台还可以实时监测整个园区的香菇菌棒销量、香菇产量、库存量，以及用电用气等能耗数据。”七河生物办公室主任陶晓元一边向记者演示软件一边介绍，“通过应用智慧化技术，整个园区实现了从进料、育种到生产、加工，再到储运、销售的全链条智慧化决策、智能化生产和精细化管理。一个人仅用一部手机，就可以管理20多个大棚，生产效率相比以往提高了4倍，运营成本则降低了30%。”
作为农业大县的平度，粮食产量常年稳定在29亿斤左右，约占青岛全市总产量的一半。除了粮食，平度还培育出大泽山葡萄、马家沟芹菜、崔家集西红柿、云山大樱桃等20种国家地标果蔬农产品。
依托平度优质的果蔬农产品，尚好科技有限公司大力发展果蔬精深加工等业务。走进该公司的生产车间，记者看到，在无尘无菌的全封闭式流水线上，草莓、菠萝、紫薯、蓝莓等各类新鲜果蔬首先经过机器设备的多重清洗和粗加工，然后进入关键环节——真空冷冻干燥，在-30℃至-50℃的真空状态下，被冻结的果蔬表面的水分直接以冰态升华为水蒸气被除去，果蔬瞬时变成了干燥的冻干产品。 （下转A2版）
“我们这套关键技术名为真空冷冻干燥技术，它能将果蔬‘冻’在最新鲜的那一刻，不仅完美地保留了果蔬的色、香、味、形，而且能够保留99%以上的营养成分，并在常温状态下实现长期保存。”尚好科技有限公司总经理郁东兴告诉记者，冻干后的果蔬可广泛用于保健品、烘焙、糕点等下游高端食品制造领域，产品的附加值能够增长15倍—20倍。
跳出“就农业抓农业”的思维定式
七河智慧化香菇菌棒基地和尚好科技有限公司的生产场景，颠覆了记者对农业的传统印象。
“平度是全国乡村振兴百强县、山东省乡村振兴示范县和青岛市乡村振兴的主阵地，农业一直是我们的特色所在、优势所在。”平度市委书记赵兴绩说，平度扛牢为打造乡村振兴齐鲁样板探索路径的使命担当，坚定不移把“三农”发展摆在优先位置，跳出“就农业抓农业”的思维定式，坚持以工业化思维打造现代农业、以新兴科技赋能农业转型。在赵兴绩看来，这是推动平度农业实现由大到强转变的关键。
平度市农业农村局局长兰大彭告诉记者，用工业化思维打造的现代农业，就是将机械化设备、自动化生产线、无人机等工业设备有效应用于农业，并辅之以现代科学管理技术。这样，通过对农业生产经营进行工业化运作，能够改变传统农业生产无序、依靠经验、信息不畅、产业链条短缺等情况，实现农业生产经营的集约化、规模化和科技化，进而持续增加农业附加值。“我们常听到的智慧农业、数字农业等概念，都是现代农业的范畴。”兰大彭说。
从具体举措上看，平度一方面着力打造优质蔬菜、现代果业、生态循环等6大现代农业园区，集聚并培育农业产业化龙头企业，充分发挥园区和龙头企业的引领作用，带动农产品种植实现集约化、规模化，农产品加工实现精细化、高端化。另一方面，平度聚焦重点农产品持续补链延链强链，做好“农头工尾”“粮头食尾”“畜头肉尾”文章，加快构建粮油、畜禽两条百亿级产业链以及蔬菜、果品等4条十亿级产业链。
此外，近年来，平度大力推进智能化设备、数字化技术在农业生产中的普及应用，加快建设农业大数据云平台，以“数智”赋能现代农业全链条发展。统计数据显示，平度6大现代农业产业园的亩均产值节节攀升。截至2023年12月，亩均产值达到10万元。在这个过程中，农民的钱包也越来越鼓——2023年前三季度，平度全市农民人均可支配收入达2.5万元，同比增长7%。
在兰大彭看来，税收是助力平度以工业化思维打造现代农业的一股重要推动力量。“国家不仅在农产品种植、生产、流通等各环节出台了大量免税政策，而且在促进农业科技创新等方面也给予了很多税费优惠。”兰大彭说，从他们的调研情况看，税收优惠政策切实为农业经营主体减轻了负担，让其有更多资金和更大底气采购农业先进设备、加强农业科技研发，从而加快了数字化智慧化升级步伐。
国家税务总局平度市税务局统计数据显示，最近三年，该局累计落实支持“三农”各项税费优惠9.1亿元。在“真金白银”的资金支持下，农业经营主体的科技化生产热情日益高涨。2023年春耕期间，平度市自动化养殖设备、农机自动导航系统、无人机等先进农业设备销售的开票额超过3500万元，同比大幅增长45.9%。
全球每10对睫毛，有7对产自平度
在传统农业华丽转身为现代农业，传统农民变为新农人的同时，平度市的部分农民乘着睫毛产业这一特色乡村产业快速发展的东风，不仅实现了家门口就业，而且实现了致富增收。记者了解到，平度市的很多村镇都有睫毛加工点。农民制作的睫毛产品会有固定的客户来定期回收，再次加工包装后销售至全国各地，最终由经销商销售至美妆商店和美睫店中。正因为如此，很多平度农民都会常说一句话：“睫毛”虽小能致富。
当记者来到美妆在线新经济产业园采访时，一进门便被琳琅满目的睫毛产品震撼了：从一朵一朵的朵毛，到浓密的密排，再到精致的对毛……尤其吸引记者的，是园区展示的一整套睫毛智能制造系统。该系统与浙江大学机器人研究院合作研发，由分段切割机、卡毛设备、打胶机、上卡机等多种自动化设备组成，从压毛、合毛，到上线、切毛、卷管……睫毛生产的多个工序实现了智能化，生产效率相比手工提高了3倍，生产成本则降低了一半。
平度市美妆睫毛协会会长、美妆在线新经济产业园负责人韩松明告诉记者，美妆在线新经济产业园集产业、商贸、生活、人才、教育等功能于一体，推动上游原材料生产、中游加工制造与下游电商销售等环节互联互通，将“小、散、乱”的睫毛手工作坊集聚整合，形成平度睫毛的整体品牌效应和全产业链闭环运营。
“平度美妆睫毛产业发展到今天，并非一蹴而就。”平度市委书记赵兴绩告诉记者，20世纪70年代，平度睫毛生产发轫于大泽山地区，从小规模家庭作坊到企业规模化生产，经过50多年的不断发展，平度完成了从行业参与者到行业标准制定者的蜕变，美妆睫毛产业也成为乡村和农民增收致富的一个重要特色产业。时至今日，平度美妆睫毛产业不仅产业链完善、基础资源完备、产业技术实力强，而且在国内和国际市场上具有重要地位。“据统计，平度美妆睫毛产业的市场份额占全球70%。也就是说，全球每10对睫毛中就有7对产自平度！”赵兴绩的语气中充满自豪。
赵兴绩介绍，近年来，为更好推动美妆睫毛产业集群发展，平度市委、市政府打出了政策扶持、园区支撑、设备研发、展会拉动等组合拳，加快构建全产业链闭环生态。通过一系列有力举措，平度于2022年成功获评“中国美妆用品（睫毛）产业之都”称号。目前，平度全市睫毛产业经营主体达5000多家，产值突破了百亿元，有力带动了当地百姓在家门口就业，促进了乡镇经济发展，助力了乡村振兴。
让韩松明感触很深的是，在园区的建设和美妆睫毛产业升级过程中，平度市税务局一方面充分发挥税收大数据分析作用，帮助睫毛企业进行产供销对接，助力睫毛产品进一步拓宽销售市场、增强议价能力；另一方面，针对手工作坊转型为规模化企业过程中的涉税问题，如人工成本费用如何规范扣除、发票如何准确开具等，平度市税务局组织业务骨干定期开展上门辅导，帮助商家提高涉税风险防控能力，保障其在转型道路上走得更稳、更快。“有税务部门的服务与帮助，相信我们园区一定能更好发挥集聚效应和带动效应，让美妆睫毛这块平度的‘金字招牌’更加闪亮！”韩松明信心满满地说。
作为经济百强县，平度不仅农业强、特色产业兴，其制造业特别是先进制造业也“筋强骨壮”。记者对青岛新力通工业有限责任公司、青岛德盛机械制造有限公司等多家企业采访发现，它们的技术与产品不仅达到了国际领先水平，而且持续焕发蓬勃的创新活力。统计数据显示，2023年，平度市规上工业总产值突破1100亿元，同比增长超11%，全市高新技术产业技术合同成交额达34亿元，同比增长98%，居青岛区市首位。平度这座宜农宜工宜创的城市，正沿着高质量发展道路，不断跑出新的“加速度”。
