一、出台背景

按照国务院“简政放权、放管结合、优化服务”的工作要求，国家税务总局提出了加快实名办税建设的意见，并制订了相关的规定。为进一步规范实名办税，国家税务总局青岛市税务局对已施行的实名办税办法进行了修订。，并按照《税收规范性文件制定管理办法》（国家税务总局令第41号）的规定制定本公告。

二、制定目的

为切实优化纳税服务，加强事中事后监管，维护纳税人合法权益，有效打击虚假注册、套票虚开等违法违规行为，确保简政放权成果落到诚实守信的纳税人和办税人员身上，国家税务总局青岛市税务局决定进一步规范实名办税。

三、适用范围

公告规定，在青岛市行政区域范围内，纳税人在税务机关办理涉税事项时，实行实名办税。同时结合实际情况，公告规定办税人员包括除了在纳税人登记信息中已经登记的自然人纳税人，单位纳税人的法定代表人、财务负责人、办税人、税务代理人、发票领购人，还应包括经单位纳税人的法定代表人或自然人本人临时授权的其他办税人员。

四、实名认证

纳税人实名办税前须首先通过实名认证，认证方式既可以通过网上办税或掌上办税系统实现，也可到办税服务厅进行现场认证。

五、执行期限

本公告自公布之日起实施，《青岛市国家税务局关于实行实名办税的公告》（青岛市国家税务局公告2017年第2号）同时废止。